■ 堅持以黨建為核心牽引力，建強基層黨組織“主心骨”，鍛造“三農”人才“雛雁庫”，打造基層治理“新樣板”，全面激活鄉(xiāng)村振興“紅色動能”
“農為邦本，本固邦寧”。今年年初，中共中央、國務院印發(fā)中央一號文件，指出深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅持以黨建引領基層治理，提高基層黨組織領導能力。 推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手，基層黨建是鄉(xiāng)村振興的根基命脈，各地要堅持以黨建為核心牽引力，建強基層黨組織“主心骨”，鍛造“三農”人才“雛雁庫”，打造基層治理“新樣板”，全面激活鄉(xiāng)村振興“紅色動能”。
基層黨組織“塑形鑄魂”，以“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”的實干精神織密“三農”發(fā)展“保障網”。習近平總書記強調，鄉(xiāng)村要振興，關鍵是把基層黨組織建好、建強。全面推進鄉(xiāng)村振興，要常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，按照建立“村情檔案”識別整頓對象、壓實責任“鏈條”形成整頓合力、“回頭看”鞏固整頓成果的“三步走”工作法，建設“功能型”“實干型”“創(chuàng)業(yè)型”基層黨組織。“三農”工作的部署落實，需要各級部門持續(xù)“強基固本”，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能，將組織體系建設與“百千萬工程”“產業(yè)獎補”“雨露計劃”等政策深度結合，以“走村串戶解艱難”的工作作風暢通惠農政策落實的“最后一公里”。
活力新農人“賦能添翼”，以“學問潤土，科技助農”的扎實本領啟動“三農”工作“加速器”。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。智慧農業(yè)、電商助農、特色品牌打造離不開懂市場、會技術、善經營的新農人。一方面，要打造促進“土專家”與“新農人”溝通交流的“田間課堂”“土專家”傳授農產品種植經驗，“新農人”利用大數據、人工智能等數字化手段引入短視頻拍攝、直播帶貨、電商銷售平臺，助力傳統(tǒng)農業(yè)煥發(fā)新活力。另一方面，啟動“雁歸工程”，鼓勵流動黨員、在外大學生、退役軍人等返鄉(xiāng)就業(yè)，建立以高素質黨員為后備主體的農業(yè)人才數據庫，通過“政治引領+系統(tǒng)培訓+實踐鍛煉”培養(yǎng)模式，安排返鄉(xiāng)農人參與村集體經濟建設，鍛造鄉(xiāng)村振興“生力軍”。
治理新模式“聚力同行”，以“多方參與，統(tǒng)籌推進”的協(xié)同效能夯實“三農”發(fā)展“壓艙石”。探索“黨小組+網格管理員+村民小組長”多元治理模式，充分保障農民對村情村務的知情權、發(fā)言權和參與權。設立黨員先鋒服務崗，引導黨員擔任矛盾調解員、政策傳送者，促進服務、資源、管理向農村下沉，以“我為群眾辦實事”“戲曲進鄉(xiāng)村”“醫(yī)療黨建聯(lián)盟”等活動為載體，切實提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。完善聯(lián)農帶農機制，引導企業(yè)、農民合作社、家庭農場與農戶緊密合作，構建“黨支部+企業(yè)+農戶”保障體系，以保底分紅、入股參股、土地租賃、務工就業(yè)等方式，提升農民增收致富效能。
